Премьер-министр Италии Джорджа Мелони 20 сентября анонсировала инициативу по введению запрета на использование бурок и никабов в учебных заведениях страны. Речь идет об одежде, которая полностью или практически полностью скрывает лицо человека. При этом нововведение не затронет хиджаб, поскольку он оставляет лицо открытым, закрывая лишь волосы и шею. Для того чтобы инициатива обрела юридическую силу, ее должен сначала одобрить кабинет министров, а затем поддержать парламент.
Подобные ограничения на сокрытие лица имеют в Италии давнюю историю — их практика насчитывает более полувека. Еще в 1975 году был принят так называемый закон Реале, который запрещает в общественных местах использовать любые средства (например, шлемы), мешающие идентификации личности, если на то нет веских причин. Важно отметить, что в первоначальном тексте закона 1975 года специфические исламские наряды не упоминались. Однако позже правоприменители стали использовать эту норму для обоснования локальных запретов. Так, в 2010 году в городе Новара женщина получила штраф в размере 500 евро за ношение бурки на основании муниципального правила, опиравшегося именно на закон Реале.
Мировая практика в сфере образования демонстрирует множество схожих подходов. Во Франции с 2004 года в школах запрещены любые явные религиозные символы, включая крупные христианские кресты или еврейские тюбетейки, а с 2023 года под запрет попали и длинные халаты, такие как мужские хамисы и женские абайи. В Австрии с нового учебного года (2026/27) введут запрет на исламские платки для учениц младше 14 лет, за нарушение которого предусмотрены штрафы от 150 до 800 евро.
В Египте правила строже в отношении лица: в школах запрещен никаб, но хиджаб разрешен, и в сентябре 2026 года Министерство образования страны вновь подтвердил незыблемость этого правила. В Косово, которое является частично признанным государством, с 2010 года в государственных старших школах запрещена «религиозная униформа». Несмотря на попытки организации Arrita оспорить этот закон в 2025 году, назвав его дискриминационным, Верховный суд Косово отклонил иск. Истцы указывали на то, что из-за ношения хиджаба учениц отстраняли от учебного процесса на протяжении четырех лет.
Если говорить о более широком масштабе, то ряд стран ввел запреты на сокрытие лица уже на уровне всей национальной территории. Франция стала первопроходцем в Европе, запретив ношение никаба в 2011 году в любых общественных пространствах — от транспорта до больниц и магазинов. Похожий путь выбрала и Бельгия в 2011 году; в 2017 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) даже поддержал бельгийские власти, признав такие ограничения законными.
В Болгарии аналогичный закон действует с 2016 года, разрешая закрывать лицо лишь в рамках религиозных обрядов или по медицинским показаниям. Австрия ввела свои ограничения в октябре 2017 года, предусмотрев исключения для спорта, работы и культурных мероприятий. В Нидерландах с 2019 года действует частичный запрет, охватывающий и университеты: за ношение бурки или никаба сначала могут попросить открыть лицо, а затем наложить штраф.
В Дании с 2018 года полиция наделена правом требовать от женщин снять закрывающую лицо одежду или выдворить их из общественных мест. Швейцария же в 2025 году ввела запрет на бурки, основываясь на результатах референдума, прошедшего в марте 2021 года (за исключением дипломатических учреждений и мест культа).
Среди стран СНГ и Востока также наблюдаются изменения: в Казахстане в 2025 году появился закон, запрещающий сокрытие лица, но не затрагивающий религиозную одежду, которая оставляет лицо открытым. В Киргизии и Узбекистане также действуют национальные ограничения на закрытие лица. В Европе к этому списку недавно присоединилась Португалия: в авгуте 2026 года был принят закон, запрещающий скрывать лицо в общественных местах и запрещающий принуждать людей к сокрытию лица по признакам пола или религии. Данный закон вступит в силу 23 сентября.
