В ходе правительственного часа в Совете Федерации развернулась острая дискуссия вокруг качества высшего образования в России. Председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко выступила с резкой критикой текущего механизма выдачи лицензий частным университетам, назвав произошедшие изменения в законодательстве «диверсией». По мнению сенатора, нынешний упрощенный порядок позволяет создавать организации, которые лишь имитируют учебный процесс, не имея ни программ, ни помещений.
Основной претензией Валентины Матвиенко стал переход к заявительному принципу лицензирования, который фактически свел процесс к нажатию нескольких кнопок. Если раньше процедура занимала около 45 дней и включала обязательные выездные проверки материально-технической базы, наличия лабораторий и преподавательского состава, то теперь документ выдается в кратчайшие сроки. Сенатор подчеркнула, что сегодня за пять дней можно получить лицензию даже без уставной документации, что делает процесс создания вуза проще, чем открытие газетного киоска. В качестве примера некачественной работы она привела рекламные предложения в интернете, обещающие «образовательную лицензию под ключ».
Для исправления ситуации Валентина Матвиенко предложила правительству рекомендовать приостановку лицензирования частных высших учебных заведений до момента проведения ревизии этой сферы и уточнения законодательных норм. Она настаивает, что решение об открытии нового университета должно приниматься совместно с министерством и главами регионов. Кроме того, председатель Совфеда потребовала установить персональную ответственность за радикальное сокращение сроков проверки с 45 до 5 дней, заявив, что намерена добиться разоблачения лиц, ответственных за эти изменения.
В качестве дополнительного аргумента в пользу необходимости реформы Валентина Матвиенко указала на ошибки в документах, выдаваемых ведомствами. Она обратила внимание на лицензию, выданную в 2025 году организации «Автономная некоммерческая организация высшего образования Московский исследовательский университет имени Выгодского», отметив грубую опечатку в фамилии Выгодский. По словам сенатора, подобные недочеты свидетельствуют о низком уровне контроля со стороны контролирующих органов. Обращаясь к министру науки и высшего образования Валерию Фалькову и главе Рособрнадзора Анзору Музаеву, она призвала их руководствоваться государственными интересами, а не допускать принятия сомнительных решений.
Глава Рособрнадзора Анзор Музаев, в свою очередь, пояснил, что текущие изменения направлены на снижение бюрократической нагрузки, в результате чего лицензии и аккредитации стали бессрочными. Он также напомнил о действующем до 2030 года моратории на плановые проверки, который ограничивает возможность инспекций без серьезных оснований. Однако для контроля качества был внедрен новый инструмент, одобренный Госдумой в первом чтении в 202му году: теперь ведомство может проверить уровень знаний студентов в любой организации и приостановить аккредитацию программы, если результаты проверки будут неудовлетворительными.
Статистические данные Рособрнадзора подтверждают рост числа заявок на государственную аккредитацию программ с 2023 года. В 2025 году было проведено 791 экспертное исследование, по итогам которого 20% программ не получили одобрения. В 2026 году (по состоянию на 1 октября) было проведено 464 экспертизы, где доля отказов составила 18%. Наибольшее количество заявок подается по направлениям «Здравоохранение и медицинские науки», «Информатика и вычислительная техника», «Юрисдикция», «Экономика и управление», «Архитектура», а также «Техника и технологии строительства». На данный момент государственную аккредитацию имеют около 75% всех программ высшего образования.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков также затронул тему регулирования платного обучения, назвав это мерой защиты рынка от некачественных услуг. Ограничения коснулись 40 специальностей, избыточных для текущей потребности рынка труда, прежде всего в отраслевых и частных вузах с низкими показателями трудоустройства. Согласно данным ведомства, такая политика привела к снижению числа студентов на контрактной основе по данным направлениям на 28%, что в масштабах страны составило почти 100 тысяч человек (из них 30 437 — на очной форме и 66 965 — на заочной).
